تاریخ اشاعت: August 6, 2026 - 3:39 PM
Government Decides to Split Sui Northern and Sui Southern into Five New Companies
حکومت کا سوئی ناردرن اور سوئی سدرن کو پانچ نئی کمپنیوں میں تقسیم کرنے کا فیصلہ
▫️ایک قومی گیس ٹرانسمیشن کمپنی اور چار صوبائی ڈسٹری بیوشن کمپنیاں قائم کرنے کا منصوبہ، اصلاحاتی روڈ میپ اگست کے اختتام تک وزیراعظم کو پیش کیا جائے گا
Islamabad | ReNews PakistanThe federal government is finalising a major restructuring plan that would replace the existing operating structure of Sui Northern Gas Pipelines Limited and Sui Southern Gas Company with five separate entities.
Islamabad | ReNews Pakistan
The federal government is finalising a major restructuring plan that would replace the existing operating structure of Sui Northern Gas Pipelines Limited and Sui Southern Gas Company with five separate entities.
Under the proposed model, a National Gas Transmission Company would operate the country’s main gas pipeline and transmission network, while four separate provincial gas distribution companies would be established for Punjab, Sindh, Khyber Pakhtunkhwa and Balochistan. Implementation of the plan would remain subject to the prime minister’s approval and consultations with relevant stakeholders.
The Petroleum Division is preparing a comprehensive roadmap for the deregulation and restructuring of Pakistan’s gas sector with technical assistance from the World Bank. Federal Minister for Petroleum Ali Pervaiz Malik has directed officials to submit the final roadmap to Prime Minister Shehbaz Sharif for approval by the end of August 2026. The reforms would be introduced in phases after receiving approval.
Under the proposed structure, the new national transmission company would take control of the main pipeline systems currently operated by SNGPL and SSGC. It would not directly purchase or sell gas but would transport locally produced gas and imported liquefied natural gas on behalf of suppliers and buyers.
Private gas suppliers and other eligible companies could also be permitted to use the national pipeline network under a third party access arrangement. The transmission company would charge a transportation or wheeling fee for the use of its pipelines. The proposed model is intended to open the gas market to competition and reduce the exclusive control of the two existing state-backed utilities.
The four provincial distribution companies would be responsible for supplying gas to households, industries, commercial establishments and other consumers within their respective provinces. The government believes smaller provincial companies would make it easier to monitor operational performance, gas theft, system losses and service delivery.
The reform roadmap also proposes changes to the existing gas pricing and subsidy structure. The government plans to direct subsidies towards genuinely deserving consumers, redefine the protected consumer category and reduce the financial burden created by cross subsidies among different consumer groups.
The authorities eventually aim to move towards a more transparent market clearing gas price, although any such change is expected to be introduced gradually and would require regulatory and political approval.
The Oil and Gas Regulatory Authority would receive a stronger role under the proposed system. OGRA would oversee market competition, monitor gas companies, protect consumers and supervise the transition towards a more open gas market.
The broader reform package includes a Gas Market Evolution Plan, an investment roadmap, a sector-wide financial model, legal and regulatory assessments and a capacity-building programme for OGRA.
The restructuring process, however, could face significant financial, legal and administrative challenges. A transaction adviser is expected to be appointed to determine how the assets, liabilities, employees and pipeline networks of the two Sui companies would be divided among the five proposed entities.
Similar plans were considered in the past but could not be implemented because of concerns over their financial and technical feasibility. The existing gas companies, their shareholders, employees and provincial governments may also seek detailed consultations before the restructuring proceeds.
The government says the reforms are intended to improve the financial sustainability of the gas sector, reduce losses, attract private investment and establish a more efficient and transparent market. The success of the plan, however, will depend on its final structure, regulatory safeguards and the ability of the government to secure the support of all major stakeholders.
The federal government is finalising a major restructuring plan that would replace the existing operating structure of Sui Northern Gas Pipelines Limited and Sui Southern Gas Company with five separate entities.
Under the proposed model, a National Gas Transmission Company would operate the country’s main gas pipeline and transmission network, while four separate provincial gas distribution companies would be established for Punjab, Sindh, Khyber Pakhtunkhwa and Balochistan. Implementation of the plan would remain subject to the prime minister’s approval and consultations with relevant stakeholders.
The Petroleum Division is preparing a comprehensive roadmap for the deregulation and restructuring of Pakistan’s gas sector with technical assistance from the World Bank. Federal Minister for Petroleum Ali Pervaiz Malik has directed officials to submit the final roadmap to Prime Minister Shehbaz Sharif for approval by the end of August 2026. The reforms would be introduced in phases after receiving approval.
Under the proposed structure, the new national transmission company would take control of the main pipeline systems currently operated by SNGPL and SSGC. It would not directly purchase or sell gas but would transport locally produced gas and imported liquefied natural gas on behalf of suppliers and buyers.
Private gas suppliers and other eligible companies could also be permitted to use the national pipeline network under a third party access arrangement. The transmission company would charge a transportation or wheeling fee for the use of its pipelines. The proposed model is intended to open the gas market to competition and reduce the exclusive control of the two existing state-backed utilities.
The four provincial distribution companies would be responsible for supplying gas to households, industries, commercial establishments and other consumers within their respective provinces. The government believes smaller provincial companies would make it easier to monitor operational performance, gas theft, system losses and service delivery.
The reform roadmap also proposes changes to the existing gas pricing and subsidy structure. The government plans to direct subsidies towards genuinely deserving consumers, redefine the protected consumer category and reduce the financial burden created by cross subsidies among different consumer groups.
The authorities eventually aim to move towards a more transparent market clearing gas price, although any such change is expected to be introduced gradually and would require regulatory and political approval.
The Oil and Gas Regulatory Authority would receive a stronger role under the proposed system. OGRA would oversee market competition, monitor gas companies, protect consumers and supervise the transition towards a more open gas market.
The broader reform package includes a Gas Market Evolution Plan, an investment roadmap, a sector-wide financial model, legal and regulatory assessments and a capacity-building programme for OGRA.
The restructuring process, however, could face significant financial, legal and administrative challenges. A transaction adviser is expected to be appointed to determine how the assets, liabilities, employees and pipeline networks of the two Sui companies would be divided among the five proposed entities.
Similar plans were considered in the past but could not be implemented because of concerns over their financial and technical feasibility. The existing gas companies, their shareholders, employees and provincial governments may also seek detailed consultations before the restructuring proceeds.
The government says the reforms are intended to improve the financial sustainability of the gas sector, reduce losses, attract private investment and establish a more efficient and transparent market. The success of the plan, however, will depend on its final structure, regulatory safeguards and the ability of the government to secure the support of all major stakeholders.
اسلام آباد | ری نیوز پاکستان
وفاقی حکومت نے ملک کے گیس شعبے میں بڑی تنظیم نو کرتے ہوئے سوئی ناردرن گیس پائپ لائنز لمیٹڈ اور سوئی سدرن گیس کمپنی کے موجودہ نظام کو ختم کرکے پانچ الگ کمپنیاں قائم کرنے کے منصوبے کو حتمی شکل دینا شروع کردی ہے۔
مجوزہ منصوبے کے تحت ملک بھر میں گیس کی بڑی پائپ لائنوں اور ترسیلی نظام کو چلانے کے لیے ایک قومی گیس ٹرانسمیشن کمپنی قائم کی جائے گی، جبکہ پنجاب، سندھ، خیبرپختونخوا اور بلوچستان کے لیے چار الگ صوبائی گیس ڈسٹری بیوشن کمپنیاں بنائی جائیں گی۔ تاہم منصوبے پر عملی کام وزیراعظم کی منظوری اور متعلقہ اداروں سے مشاورت کے بعد شروع ہوگا۔
پیٹرولیم ڈویژن عالمی بینک کی تکنیکی معاونت سے گیس کے شعبے کی ڈی ریگولیشن اور تنظیم نو کا جامع روڈ میپ تیار کررہا ہے۔ وفاقی وزیر پیٹرولیم علی پرویز ملک نے حکام کو ہدایت کی ہے کہ اصلاحاتی منصوبہ اگست 2026 کے اختتام تک وزیراعظم شہباز شریف کو حتمی منظوری کے لیے پیش کیا جائے۔ وزیراعظم کی منظوری ملنے کے بعد اصلاحات کو مرحلہ وار نافذ کیا جائے گا۔
حکومتی منصوبے کے مطابق نئی قومی گیس ٹرانسمیشن کمپنی سوئی ناردرن اور سوئی سدرن کے موجودہ بڑے ترسیلی نیٹ ورک کو سنبھالے گی۔ یہ کمپنی خود گیس کی خرید و فروخت نہیں کرے گی بلکہ مقامی گیس اور درآمدی ایل این جی کو ایک مقام سے دوسرے مقام تک پہنچانے کی سہولت فراہم کرے گی۔
مجوزہ نظام میں نجی گیس سپلائرز اور دیگر کمپنیوں کو بھی قومی پائپ لائن نیٹ ورک استعمال کرنے کی اجازت دی جاسکتی ہے۔ اس کے بدلے قومی ٹرانسمیشن کمپنی ان کمپنیوں سے پائپ لائن کے استعمال کی فیس وصول کرے گی۔ حکومت کا خیال ہے کہ اس نظام سے گیس مارکیٹ میں مقابلہ بڑھے گا اور سرکاری گیس کمپنیوں کی اجارہ داری میں کمی آئے گی۔
چار صوبائی ڈسٹری بیوشن کمپنیاں اپنے اپنے صوبوں میں گھروں، صنعتوں، تجارتی اداروں اور دیگر صارفین تک گیس پہنچانے کی ذمہ دار ہوں گی۔ حکومت کا مؤقف ہے کہ چھوٹی اور صوبائی سطح کی کمپنیوں کی کارکردگی، نقصانات اور گیس چوری کی بہتر نگرانی کی جاسکے گی۔
اصلاحاتی روڈ میپ میں گیس کی قیمتوں، سبسڈی اور محفوظ صارفین کے موجودہ نظام کا بھی جائزہ لیا جارہا ہے۔ بتایا گیا ہے کہ حکومت سبسڈی کو صرف مستحق صارفین تک محدود کرنا، مختلف صارفین کے درمیان کراس سبسڈی کا بوجھ کم کرنا اور مستقبل میں گیس کی زیادہ شفاف اور مارکیٹ سے منسلک قیمت کی طرف بڑھنا چاہتی ہے۔
نئے نظام میں آئل اینڈ گیس ریگولیٹری اتھارٹی کا کردار بھی بڑھایا جائے گا۔ اوگرا گیس مارکیٹ میں مسابقت، قیمتوں، کمپنیوں کی کارکردگی اور صارفین کے تحفظ کی نگرانی کرے گا۔ اصلاحاتی پیکیج میں گیس مارکیٹ ایوولوشن پلان، سرمایہ کاری کا روڈ میپ، مالیاتی ماڈل اور قانونی و ریگولیٹری تبدیلیاں بھی شامل ہیں۔
تاہم اس منصوبے کو کئی انتظامی اور مالی چیلنجز کا سامنا ہوسکتا ہے۔ سوئی کمپنیوں کے اثاثوں، قرضوں، ملازمین اور پائپ لائن نیٹ ورک کی پانچ کمپنیوں میں تقسیم کے لیے ایک ٹرانزیکشن ایڈوائزر مقرر کرنے کی تجویز دی گئی ہے۔ ماضی میں بھی سوئی گیس کمپنیوں کو تقسیم کرنے کی کوشش کی گئی تھی، لیکن مالی اور تکنیکی اعتراضات کے باعث منصوبہ آگے نہیں بڑھ سکا تھا۔
حکومت کا کہنا ہے کہ نئی اصلاحات کا مقصد گیس شعبے کو مالی طور پر مستحکم بنانا، نجی سرمایہ کاری لانا، نقصانات کم کرنا اور صارفین کو زیادہ شفاف اور مؤثر نظام فراہم کرنا ہے۔ تاہم صوبائی حکومتوں، گیس کمپنیوں، ملازمین، شئیر ہولڈرز اور دیگر فریقوں سے مشاورت اصلاحات کے عملی نفاذ میں فیصلہ کن اہمیت رکھے گی۔
وفاقی حکومت نے ملک کے گیس شعبے میں بڑی تنظیم نو کرتے ہوئے سوئی ناردرن گیس پائپ لائنز لمیٹڈ اور سوئی سدرن گیس کمپنی کے موجودہ نظام کو ختم کرکے پانچ الگ کمپنیاں قائم کرنے کے منصوبے کو حتمی شکل دینا شروع کردی ہے۔
مجوزہ منصوبے کے تحت ملک بھر میں گیس کی بڑی پائپ لائنوں اور ترسیلی نظام کو چلانے کے لیے ایک قومی گیس ٹرانسمیشن کمپنی قائم کی جائے گی، جبکہ پنجاب، سندھ، خیبرپختونخوا اور بلوچستان کے لیے چار الگ صوبائی گیس ڈسٹری بیوشن کمپنیاں بنائی جائیں گی۔ تاہم منصوبے پر عملی کام وزیراعظم کی منظوری اور متعلقہ اداروں سے مشاورت کے بعد شروع ہوگا۔
پیٹرولیم ڈویژن عالمی بینک کی تکنیکی معاونت سے گیس کے شعبے کی ڈی ریگولیشن اور تنظیم نو کا جامع روڈ میپ تیار کررہا ہے۔ وفاقی وزیر پیٹرولیم علی پرویز ملک نے حکام کو ہدایت کی ہے کہ اصلاحاتی منصوبہ اگست 2026 کے اختتام تک وزیراعظم شہباز شریف کو حتمی منظوری کے لیے پیش کیا جائے۔ وزیراعظم کی منظوری ملنے کے بعد اصلاحات کو مرحلہ وار نافذ کیا جائے گا۔
حکومتی منصوبے کے مطابق نئی قومی گیس ٹرانسمیشن کمپنی سوئی ناردرن اور سوئی سدرن کے موجودہ بڑے ترسیلی نیٹ ورک کو سنبھالے گی۔ یہ کمپنی خود گیس کی خرید و فروخت نہیں کرے گی بلکہ مقامی گیس اور درآمدی ایل این جی کو ایک مقام سے دوسرے مقام تک پہنچانے کی سہولت فراہم کرے گی۔
مجوزہ نظام میں نجی گیس سپلائرز اور دیگر کمپنیوں کو بھی قومی پائپ لائن نیٹ ورک استعمال کرنے کی اجازت دی جاسکتی ہے۔ اس کے بدلے قومی ٹرانسمیشن کمپنی ان کمپنیوں سے پائپ لائن کے استعمال کی فیس وصول کرے گی۔ حکومت کا خیال ہے کہ اس نظام سے گیس مارکیٹ میں مقابلہ بڑھے گا اور سرکاری گیس کمپنیوں کی اجارہ داری میں کمی آئے گی۔
چار صوبائی ڈسٹری بیوشن کمپنیاں اپنے اپنے صوبوں میں گھروں، صنعتوں، تجارتی اداروں اور دیگر صارفین تک گیس پہنچانے کی ذمہ دار ہوں گی۔ حکومت کا مؤقف ہے کہ چھوٹی اور صوبائی سطح کی کمپنیوں کی کارکردگی، نقصانات اور گیس چوری کی بہتر نگرانی کی جاسکے گی۔
اصلاحاتی روڈ میپ میں گیس کی قیمتوں، سبسڈی اور محفوظ صارفین کے موجودہ نظام کا بھی جائزہ لیا جارہا ہے۔ بتایا گیا ہے کہ حکومت سبسڈی کو صرف مستحق صارفین تک محدود کرنا، مختلف صارفین کے درمیان کراس سبسڈی کا بوجھ کم کرنا اور مستقبل میں گیس کی زیادہ شفاف اور مارکیٹ سے منسلک قیمت کی طرف بڑھنا چاہتی ہے۔
نئے نظام میں آئل اینڈ گیس ریگولیٹری اتھارٹی کا کردار بھی بڑھایا جائے گا۔ اوگرا گیس مارکیٹ میں مسابقت، قیمتوں، کمپنیوں کی کارکردگی اور صارفین کے تحفظ کی نگرانی کرے گا۔ اصلاحاتی پیکیج میں گیس مارکیٹ ایوولوشن پلان، سرمایہ کاری کا روڈ میپ، مالیاتی ماڈل اور قانونی و ریگولیٹری تبدیلیاں بھی شامل ہیں۔
تاہم اس منصوبے کو کئی انتظامی اور مالی چیلنجز کا سامنا ہوسکتا ہے۔ سوئی کمپنیوں کے اثاثوں، قرضوں، ملازمین اور پائپ لائن نیٹ ورک کی پانچ کمپنیوں میں تقسیم کے لیے ایک ٹرانزیکشن ایڈوائزر مقرر کرنے کی تجویز دی گئی ہے۔ ماضی میں بھی سوئی گیس کمپنیوں کو تقسیم کرنے کی کوشش کی گئی تھی، لیکن مالی اور تکنیکی اعتراضات کے باعث منصوبہ آگے نہیں بڑھ سکا تھا۔
حکومت کا کہنا ہے کہ نئی اصلاحات کا مقصد گیس شعبے کو مالی طور پر مستحکم بنانا، نجی سرمایہ کاری لانا، نقصانات کم کرنا اور صارفین کو زیادہ شفاف اور مؤثر نظام فراہم کرنا ہے۔ تاہم صوبائی حکومتوں، گیس کمپنیوں، ملازمین، شئیر ہولڈرز اور دیگر فریقوں سے مشاورت اصلاحات کے عملی نفاذ میں فیصلہ کن اہمیت رکھے گی۔